Акт о прогуле работника фиксирует его отсутствие на месте без уважительных причин дольше четырёх часов подряд. Это произвольный документ, он не имеет утверждённой формы, однако служит основанием для применения дисциплинарного взыскания. За единичные случаи отсутствия работодатель может применить замечание или выговор, за систематические прогулы сотрудника гарантированно ждёт увольнение. Основанием для наказания, наряду с протоколом заседания дисциплинарной комиссии, будет служить акт об отсутствии сотрудника. Приведём образец этого документа.

В каком случае отсутствие на работе считается прогулом

Даже однократный прогул является поводом для увольнения, поскольку это грубое нарушение трудовой дисциплины. С учётом конкретных обстоятельств руководитель может применить и более мягкое взыскание. Увольнение по этому основанию предусмотрено пп. "а" п. 6 ст. 81 ТК РФ .

По определению, данному в этой правовой норме, прогулом считается отсутствие на рабочем месте в течение всего трудового дня или смены дольше 4-х часов подряд без серьёзных причин. Например, посещение врача ради получения консультации без открытия больничного листа - неуважительная причина для того, чтобы покинуть рабочее место без разрешения работодателя. Сотрудники также не вправе навещать родственников в больнице в рабочее время и уходить в несогласованные с начальством отпуска.

Ряд обстоятельств, при которых неявка на работу не считается прогулом, определён законодательством. Чёткого перечня нет, но выделить их можно по отдельным статьям Трудового кодекса и исходя из судебной практики. Это:

• нетрудоспособность, подтверждённая больничным листом (ст. 81 ТК РФ );
• привлечение к общественным и государственным обязанностям (вызов в правоохранительные органы, в суд) (ст. 170 ТК РФ );
• донорство крови (ст. 186 ТК РФ );
• арест (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 11.12.2013 по делу N 33-9126/2013 и др. судебные решения);
• чрезвычайные обстоятельства, например, невозможность добраться из-за отмены рейса или разгула стихии, аварийные работы в квартире и т.д. (Определение Алтайского краевого суда от 17.08.2011 по делу N 33-7208/11);
• участие в забастовке (ст. 414 ТК РФ );
• приостановка работы из-за задержки зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 ТК РФ ).

Если сотрудник докажет, что его приходу на работу помешали непреодолимые обстоятельства или серьёзные причины, прогул не будет засчитан даже при условии составления акта об осутсвии.

Кто составляет акт о прогуле сотрудника

Обязанность составлять акт о прогуле работника не закреплена за каким-либо конкретным должностным лицом. Оформить этот документ может любой коллега, отсутствующего на месте работника. Чаще всего заполняет такой бланк непосредственный начальник прогульщика. Но это может сделать и кадровый специалист, и секретарь, и юрист организации.

Особенности и правила оформления

Составить такой документ можно на обычном листе А4 или на фирменном бланке организации. Можно подготовить удобный шаблон, в который останется только вписать недостающие сведения. Один из возможных вариантов шаблона вы сможете скачать внизу страницы.

Нет обязательной формы бланка, поэтому текст видоизменяется с учётом ситуации. Однако существуют общие обязательные правила оформления текстов:

• акт составляют в двух экземплярах, один из которых передаётся работнику;
• бумага имеет порядковый номер и точную дату составления;
• содержит сведения об организации-работодателе;
• ФИО и должность работника, допустившего прогул;
• ФИО и должности сотрудников, который подписывают документ, заверяя тем самым факт отсутствия коллеги;
• документ отдаётся работнику на подпись (при отказе подписать документ делается пометка об этом и еще раз заверяется подписями свидетелей).

Датой составления не обязательно должен быть сам день прогула, но оформить бумагу нужно не позднее, чем через месяц после происшествия. Желательно, чтобы подписан такой бланк был как минимум тремя сотрудниками. В этом случае, если дело дойдёт до суда, документ будет иметь большую юридическую значимость. Кроме лица, непосредственно составляющего акт об отсутствии работника на рабочем месте, свои подписи на бумаге ставят еще два свидетеля.

Работник, к которому применили взыскание на основе акта, может не согласится с ним и обратиться за защитой в суд или трудовую инспекцию, чтобы оспорить сам факт прогула. Если при составлении акта допущены нарушения, это может привести к его аннулированию. Также бумага не будет иметь силу, если сотрудник докажет уважительную причину отсутствия. Наиболее частые ошибки при оформлении акта:

• не приведены доказательства отсутствия дольше 4-х часов подряд (не проставлено время прихода-ухода, дата отстутствия, нет подписей свидетелей);
• документ не передан работнику на подпись (нет соответствующей пометки об отказе от подписи, заверенной другими работниками).

Акт об отсутствии работника на рабочем месте содержит обычно следующую информацию:

• название организации, её местонахождение;
• наименования документа, его регистрационный номер и дата составления;
• фамилия, имя, отчество и должность составителя документа;
• ФИО и должности присутствующих коллег, которые подтверждают написанное;
• описание нарушения, период отсутствия;
• ФИО и должность виновного;
• заверительные подписи свидетелей;
• подпись самого работника, который ознакомился с бланком и получил его экземпляр.

Образец акта об отсутствии на рабочем месте 2019

Приведём образец акта о прогуле сотрудника 2019 года. Напомним, что не обязательно составлять его именно в такой форме.

В детском дошкольном образовательном учреждении в 2018 году в разных месяцах работало от 23 до 27 человек, в 2019 году – 27 человек (из них одна работница находится в декрете). В каком порядке учреждение должно представлять в ФСС сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и других пособий, связанных с материнством: в электронной форме либо на бумажном носителе (учреждение расположено в субъекте РФ, участвующем в пилотном проекте)? Покупатель – плательщик НДС вправе воспользоваться вычетом предъявленного ему налога по товарам, работам, услугам, имущественным правам в случае, если соблюдены прописанные в ст. 171 и 172 НК РФ условия: покупка предназначена для облагаемой НДС операции и поставлена на учет, у покупателя имеется оформленный соответствующим образом счет-фактура. Правда, если этот документ получен с опозданием, у налогоплательщика могут возникнуть дополнительные вопросы. За какой период заявлять вычет? Как его перенести на последующие налоговые периоды и не просчитаться со сроком, отведенным законодателем на данное мероприятие? Можно ли отсрочить лишь часть вычета? Четыре судебные инстанции, включая ВС РФ, отказали гражданке Ж. в праве зарегистрировать новое ООО «Д». Формальным основанием для данного отказа явилось непредставление заявителем определенных Федеральным законом № 129‑ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, а именно то, что заявление по форме Р11001 не содержит сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица в пределах его место нахождения, а также имеются признаки отсутствия у учредителей – юридических лиц ООО «П», ООО «Б» и их руководителей возможности осуществлять управление в создаваемом юридическом лице.

Изменение ставки по НДС само по себе вроде бы не должно вызывать сложности для учетных работников. Действительно, начисляете большие суммы к уплате в бюджет и все… Однако трудности могут возникнуть в период перехода от меньшей ставки к большей. В данной статье мы представим обзор последних разъяснений чиновников на эту тему, связанных с выполнением работ и оказанием услуг. В апреле 2019 года была выявлена ошибка: по объектам библиотечного фонда, принятым к учету и введенным в эксплуатацию в августе 2018 года, амортизация не начислялась. Какие исправительные записи необходимо сделать в бюджетном учете?

Автор: журнал «Кадровое дело», Подписка на журнал
Делегирование части полномочий руководителя другому должностному лицу компании, например, заместителю директора по общим вопросам, может существенно сократить и оптимизировать время, затраченное на оформление документов и других ежедневных дел кадровой службы. Давайте посмотрим, как правильно оформить делегирование полномочий (с правом подписи кадровых документов).

Акт - это информационно-справочный документ, который составляется для подтверждения установленных фактов, событий или действий. По своему содержанию и назначению все акты можно разделить на несколько видов:
- о нарушении дисциплины труда и несоблюдении правил внутреннего трудового распорядка;
- об отказе от подписи, свидетельствующей об ознакомлении с приказом;
- об отказе от дачи объяснений по факту нарушения дисциплины;
- сдачи-приемки (работ, материальных ценностей, документов)*(1);
- приема-сдачи (материальных ценностей, документов);
- передачи-приема (дел, документов);
- обследования (состояния техники безопасности, противопожарной безопасности, условий труда, результатов деятельности);
- испытаний (образцов, систем, технологий);
- ревизии, инвентаризации;
- расследования аварий, несчастных случаев;
- ликвидации организаций и др.

Будьте свидетелем!

Акты составляет не один человек, а несколько. Объясняется это природой и назначением данного документа. Во-первых, констатировать факты и явления окружающей действительности необходимо при свидетелях, иначе впоследствии будет очень сложно доказать, что описанное в акте событие действительно произошло. Во-вторых, на основании актов зачастую принимаются важные решения, которые могут быть оспорены в судебном порядке, особенно если они затрагивают права работников. Если будет установлено, что акт не отвечает требованиям, предъявляемым к документам такого рода (например, составлен без свидетелей или не по форме), суд просто не примет его во внимание. А событие, которое в нем зафиксировано, при отсутствии других доказательств может быть признано ненаступившим. Представьте ваше разочарование, когда судья сочтет неустановленным факт прогула сотрудника или появления его на работе в состоянии опьянения только из-за того, что акт об этом был составлен ненадлежащим образом!

Некоторые акты должна издавать специально созданная комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя организации. Речь идет об актах приема-сдачи материальных ценностей, документов, дел, а также об актах ревизии, инвентаризации*(1), расследования аварий, несчастных случаев на производстве*(2) (ст. 230 ТК РФ). Как правило, для них существуют установленные законом формы. Другие акты составляются в произвольной форме. Главное условие здесь - найти точные формулировки для правильного отражения события в акте.

Наиболее распространенные должностные проступки:
- несвоевременное или некачественное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией;
- несвоевременное или некачественное выполнение заданий, распоряжений, приказов руководства;
- прогулы;
- появление на работе в состоянии опьянения.

Составляем правильно

А теперь подробно разберем правила составления актов о нарушении трудовой дисциплины. На этих документах мы остановились не случайно, ведь они неизменно сопровождают процедуру наложения любого дисциплинарного взыскания, будь то замечание, выговор или увольнение (ст. 193 ТК РФ). И составляют их чаще всего работники кадровой службы либо начальники подразделений в присутствии кадровиков. Установленной формы для этих актов нет, но существует сложившаяся практика подготовки таких документов.

В акте о нарушении дисциплины труда обязательно указывается:
1. Дата, место и время составления. Если акт составляется по случаю опоздания или прогула, то время в нем нужно указать с точностью до минуты.
2. Кто составил акт. Эту обязанность выполняет или непосредственный начальник провинившегося работника, или специалист отдела кадров. Необходимо указать должность, фамилию и инициалы составителя акта.

Пример
"Мною, специалистом отдела кадров Васильевой С.Ю., в присутствии начальника отдела распространения Николаевой Е.П., старшего юрисконсульта Швецова О.И. составлен настоящий акт о нижеследующем".
3. В присутствии кого составлен акт. Здесь указываются фамилии, инициалы и должности свидетелей (желательно пригласить не менее двух человек и лучше не из того отдела, где работает нарушитель).
4. Какое именно нарушение допустил работник.

Пример
"4 октября в 14 ч 00 мин. кладовщик Трушкин И.М. находился на работе в состоянии алкогольного опьянения".

Пример
"4 октября в 17 ч 00 мин. бухгалтер Леонова М.М. отсутствовала на работе в течение четырех часов (с 14.00 до 17.00) без уважительных причин".
5. Предварительные объяснения нарушителя. Объяснения необходимо записать дословно, разумеется, исключая нецензурные выражения (если работник употреблял их в своих объяснениях, об этом делается отметка).
6. Подписи свидетелей, присутствовавших при составлении акта.
7. Подпись составителя акта.
8. Подпись работника о том, что он ознакомлен с актом.

Работника необходимо ознакомить с актом под расписку. Если он отказывается расписаться в акте, об этом нужно сделать соответствующую отметку, под которой составитель и свидетели еще раз ставят свои подписи.
Акт, который констатирует появление сотрудника на работе в нетрезвом состоянии, составляется в тот же день, а предъявляется для ознакомления на следующий день. В этом акте нужно подробно описать внешние признаки, свидетельствующие об алкогольном, наркотическом или ином токсическом опьянении.

В акте об отказе от дачи объяснений необходимо описать, какое нарушение дисциплины работник отказался объяснить и чем он свой отказ мотивировал. Кстати, этот акт можно и не издавать в виде отдельного документа, а зафиксировать отказ от объяснений и мотивировку отказа в акте о нарушении дисциплины.

Как оформить акт

Для оформления акта используется общий бланк организации или специальный бланк акта с унифицированным текстом. Специальный бланк берется, когда у акта есть утвержденная форма (например, акт о несчастном случае на производстве) или когда в нем фиксируется периодически повторяющаяся информация (как, например, в актах о нарушении дисциплины).

На акты распространяются требования ГОСТ Р 6.30-2003*(3).

В соответствии с этим ГОСТом обязательными реквизитами акта являются:
- название организации;
- название вида документа (слово "акт");
- дата и регистрационный номер документа;
- место составления;
- заголовок к тексту (название акта);
- подписи;
- в необходимых случаях - гриф утверждения. Обычно он присутствует на законодательно установленных формах актов. Кроме того, он ставится на актах приема законченных строительством объектов, оборудования, выполненных работ, списания, экспертизы.

Акт об отсутствии на рабочем месте – один из трех видов документов, которыми фиксируется нарушение работником трудовой дисциплины. Рассмотрим особенности составления акта об отсутствии на рабочем месте.

К чему ведет отсутствие на рабочем месте?

Рабочим для любого работника считается то место, которое названо таковым в его трудовом договоре. Обычно оно соответствует наименованию и адресу места нахождения подразделения, в котором трудится работник. Если конкретные указания на эти параметры в трудовом договоре отсутствуют, то рабочим местом для работника будет являться вся территория работодателя. В такой ситуации к работнику, попавшему на эту территорию, но не дошедшему до реального места выполнения своих трудовых функций, претензии по отсутствию на рабочем месте предъявить будет нельзя.

Присутствие на рабочем месте требуется от работника во время, которое обозначено как рабочее для него в правилах внутреннего трудового распорядка, утвержденных руководителем работодателя. С этими правилами каждого работника знакомят при приеме на работу, и он обязан им подчиняться (ст. 189 ТК РФ).

Неисполнение правил внутреннего трудового распорядка может повлечь за собой применение к работнику одного из видов дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ):

• замечание,
• выговор,
• увольнение.

Выбор конкретного наказания в отношении такого проступка, как отсутствие на рабочем месте, будет зависеть от его:

• продолжительности,
• периодичности,
• последствий,
• сочетания с другими проступками.

При единичном опоздании на работу, скорее всего, мерой наказания будет избрано замечание. Если проступок повторяется, возможен выговор. При систематических опозданиях или при совершении прогула, которому равнозначно отсутствие на рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены) или больше 4 часов подряд, руководитель работодателя может принять решение об увольнении работника.

Документами, фиксирующими факт такого нарушения трудовой дисциплины, становятся:

• докладная записка от непосредственного руководителя работника;
• докладная записка представителя отдела кадров;
• акт об отсутствии работника на рабочем месте.

Порядок составления акта

К составлению акта об отсутствии на рабочем месте прибегают в случаях:

• опоздания на работу;
• долгого отсутствия на месте, обозначенном рабочим;
• прогула.

Акт составляют непосредственно в момент обнаружения нарушения на каждый выявленный его факт. Это становится особенно важным для длящихся или неоднократных нарушений.

Примером длящегося проступка может служить отсутствие на рабочем месте без объяснений в течение нескольких дней. В этом случае составляют акт на каждый день. Возможно оформление актов на каждую половину рабочего дня.

Неоднократными будут, например, систематические опоздания, задержки с обеденного перерыва, периодические прогулы.

В составлении акта должны принимать участие не менее 3 человек, подписывающихся под ним. Обязательным для акта об отсутствии на рабочем месте является указание места, даты и времени его составления. Оформленный акт регистрируется в специальном журнале учета таких документов.

Если факт опоздания или прогула не фиксируется кадровой службой автоматически, то акт служит той информацией для руководителя работодателя, на основании которой он дает задание этой службе фиксировать отсутствие или опоздания работника в табеле учета рабочего времени.

Образец акта об отсутствии на рабочем месте

Акт об отсутствии на рабочем месте составляют в произвольной форме. В нем непременно должны присутствовать указания на:

• место, дату и время составления;
• участников оформления документа;
• суть события.

Обязательны собственноручные подписи участников составления документа.

Возможно включение полученной от работника информации о причинах нарушения, если к моменту составления акта он появился на рабочем месте, и его подписи об ознакомлении с актом. Хотя это и не освобождает работодателя от необходимости потребовать от него письменные объяснения совершенному проступку. Работник может отказаться давать такие пояснения. В этом случае также придется составлять соответствующий акт.

Образец акта отсутствия работника на рабочем месте можно увидеть на нашем сайте.

Итоги

Акт, составляемый по факту отсутствия работника на месте, являющемся для него рабочим, служит одним из основных документов, фиксирующих допущенное работником нарушение трудовой дисциплины и позволяет обоснованно применить к нему меры дисциплинарного воздействия.

Акт об отсутствии на рабочем месте – информационный документ фиксирующий отсутствие сотрудника на рабочем месте. Отсутствие работника на рабочем месте требует от работодателя выполнения определенных действий, в число которых входит оформление необходимых документов. Одним из этих документов является акт об отсутствии на рабочем месте, образец которого можно скачать ниже.

Ключевые моменты составления акта об отсутствии на рабочем месте

Но, прежде, чем заполнять акт, необходимо попытаться связаться с работником для того, чтобы выяснить причину отсутствия. Если работник в течение длительного времени так и не появляется на работе, работодатель делает отметку в о прогуле. Данная отметка ставится на основании подтверждающего документа, которым является как раз акт о прогуле.

Прогулом считается отсутствие сотрудника на рабочем месте более 4 часов. Если смена работника меньше четырех часов, то прогулом считается отсутствие в течение всей смены (ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Акт заполняется, как правило, непосредственным начальником отсутствующего работника или специалистом кадровой службы. Заполненный бланк акта следует приложить к и направить эти документы вышестоящему руководству для рассмотрения вопроса на предмет применения дисциплинарного наказания к работнику.

Дисциплинарное наказание может быть выражено в виде штрафа, лишения премии, выговора и, в крайнем случае, . Решение о возможном дисциплинарном взыскании принимается руководством с учетом объяснений работника, которые он должен изложить в письменном виде, написав объяснительную записку. Объяснительная работника также прикладывается к акту и докладной записке. ().

В зависимости от того, насколько уважительна причина отсутствия, работодатель принимает решение о возможном дисциплинарном взыскании, данное решение закрепляется приказом, образец которого можно скачать .

Как оформить акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте?

Пример оформления акта можно скачать ниже, можно разработать свою форму акта о прогуле. Документ должен содержать следующие сведения:

• Название документа, дата оформления;
• Регистрационный номер;
• ФИО и должность лица, от которого заполняется документ;
• ФИО и должности свидетелей – работников, которые могут подтвердить, что работника действительно нет на рабочем месте;
• ФИО, должность виновного сотрудника;
• Дата прогула, временной период отсутствия;
• Причины отсутствия;
• Подписи лица, заполнявшего бланка акта, а также подписи свидетелей.

При оформлении акта необходимо заручиться поддержкой хотя бы двух свидетелей. Свою подпись на бланке должен поставить и сам работник, допустивший прогул.